土壤檢測(cè)防治的重點(diǎn)領(lǐng)域有哪些?
信息來源于:互聯(lián)網(wǎng) 發(fā)布于:2022-01-07
我國土壤污染的總體形勢(shì)不容樂觀,部分地區(qū)土壤污染嚴(yán)重,在重污染企業(yè)或工業(yè)密集區(qū)、工礦開采區(qū)及周邊地區(qū)、城市和城郊地區(qū)出現(xiàn)了土壤重污染區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū);土壤污染類型多樣,呈現(xiàn)出新老污染物并存、無機(jī)有機(jī)復(fù)合污染的局面,對(duì)于這些問題我們更加要注重土壤的防治工作,那土壤檢測(cè)防治的重點(diǎn)領(lǐng)域有哪些?
農(nóng)用土壤環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。以基本農(nóng)田、重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地特別是“菜籃子”基地為監(jiān)管重點(diǎn),開展農(nóng)用土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)估與安全性劃分。加強(qiáng)影響土壤環(huán)境的重點(diǎn)污染源監(jiān)管,嚴(yán)格控制主要糧食產(chǎn)地和蔬菜基地的污水灌溉,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)藥、化肥及其廢棄包裝物,以及農(nóng)膜使用的環(huán)境管理。對(duì)污染嚴(yán)重難以修復(fù)的耕地提出調(diào)整用途的意見,嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度。積極引導(dǎo)和推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),規(guī)范有機(jī)食品發(fā)展,組織開展有機(jī)食品生產(chǎn)示范縣建設(shè),預(yù)防和控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)土壤環(huán)境的污染。
污染場(chǎng)地土壤環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。結(jié)合重點(diǎn)區(qū)域土壤污染狀況調(diào)查,對(duì)污染場(chǎng)地特別是城市工業(yè)遺留、遺棄污染場(chǎng)地土壤進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查,掌握原廠址及其周邊土壤和地下水污染物種類、污染范圍和污染程度,建立污染場(chǎng)地土壤檔案和信息管理系統(tǒng)。
建立污染土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和污染土壤修復(fù)制度。對(duì)污染企業(yè)搬遷后的廠址和其他可能受到污染的土地進(jìn)行開發(fā)利用的,環(huán)保部門應(yīng)督促有關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人開展污染土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,明確修復(fù)和治理的責(zé)任主體和技術(shù)要求,監(jiān)督污染場(chǎng)地土壤治理和修復(fù),降低土地再利用特別是改為居住用地對(duì)人體健康影響的風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)遺留污染物造成的土壤及地下水污染等環(huán)境問題,由原生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)治理并恢復(fù)土壤使用功能。加強(qiáng)對(duì)化工、電鍍、油料存儲(chǔ)等重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)土壤污染問題,要及時(shí)進(jìn)行處理。區(qū)域性或集中式工業(yè)用地?cái)M規(guī)劃改變其用途的,所在地環(huán)保部門要督促有關(guān)單位對(duì)污染場(chǎng)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)論作為規(guī)劃環(huán)評(píng)的重要依據(jù)。同時(shí),要積極推動(dòng)有關(guān)部門依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),并按規(guī)定程序組織審查規(guī)劃環(huán)評(píng)文件;對(duì)未依法開展規(guī)劃環(huán)評(píng)的區(qū)域,環(huán)保部門依法不得批準(zhǔn)該區(qū)域內(nèi)新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
按照“誰污染、誰治理”的原則,被污染的土壤或者地下水,由造成污染的單位和個(gè)人負(fù)責(zé)修復(fù)和治理。
造成污染的單位因改制或者合并、分立而發(fā)生變更的,其所承擔(dān)的修復(fù)和治理責(zé)任,依法由變更后承繼其債權(quán)、債務(wù)的單位承擔(dān)。變更前有關(guān)當(dāng)事人另有約定的,從其約定;但是不得免除當(dāng)事人的污染防治責(zé)任。
造成污染的單位已經(jīng)終止,或者由于歷史等原因確實(shí)不能確定造成污染的單位或者個(gè)人的,被污染的土壤或者地下水,由有關(guān)人民政府依法負(fù)責(zé)修復(fù)和治理;該單位享有的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的,由土地使用權(quán)受讓人負(fù)責(zé)修復(fù)和治理。有關(guān)當(dāng)事人另有約定的,從其約定;但是不得免除當(dāng)事人的污染防治責(zé)任。